As temperaturas tem aumentado e as chuvas estão mais intensas. Municípios como Suzano que cresceram às margens de rios como o Tietê e seus afluentes enfrentam enchentes há muito tempo. Com as mudanças climáticas, as enchentes ocorrem de forma mais intensa e com menor intervalo entre elas.
Então os municípios que outrora precisavam de prudência para organizar seus crescimentos agora precisam se adaptar mais rapidamente a essa "metamorfose" planetária pela qual passamos.
Municípios dos mais diversos tamanhos tem trabalhado para enfrentar as referidas mudanças climáticas. Como o problema é novo, há que se inovar na ação pública.
A inovação geralmente introduz novidades em dado contexto e em dado momento, por meio da invenção, cópia ou adaptação de ações passadas. A inovação é uma ideia que diz respeito a mudanças, é analisada em comparação com o passado, impacta políticas, ações e comportamentos, e pode ser copiada e adaptada a ambientes e conjunturas diferentes das originais. A inovação na prática cotidiana da gestão pública tem pelo menos quatro características:
1. Envolve novas formas de organização capazes de melhorar o grau de utilização do potencial humano para o trabalho, ou seja, é geradora de emprego, criativo, digno, seguro, bem remunerado. Neste caso, o Programa Ambientes Verdes e Saudáveis desenvolvido pela Prefeitura Municipal de São Paulo desde a gestão Serra/Kassab é um exemplo que se mostra absolutamente inovador por qualificar, capacitar e formar Agentes de Saúde no seio da Estratégia Saúde da Família da Secretaria Municipal de Saúde para promover a saúde reconhecendo a importância do ambiente e as práticas de adaptação às mudanças climáticas como variáveis fundamentais.
2. Articula os recursos bloqueados, subutilizados, mal-utilizados ou desperdiçados, tais como sucatas, terrenos baldios, supostos lixos, esgotos passíveis de reciclagem. Neste caso, mapear os terrenos baldios e promover o plantio de árvores, hortas, espirais de ervas, é um bom exemplo. Em Cordeirópolis (SP), por exemplo, foram plantadas mais de 130 mil árvores nativas em torno das nascentes de rios localizados no município. Suzano enterra e seca seus rios.
3. Identifica e produz tecnologias apropriadas, mais racionais, e intensivas em trabalho e nos recursos físicos disponíveis e mal utilizados. Neste caso, destacam-se, por exemplo, as práticas agroecológicas para as áreas rurais; a compostagem e a coleta seletiva para reduzir a emissão de gases de efeito estufa nos aterros bem como corredores de ônibus e a adoção de ônibus elétricos para as áreas urbanas para reduzir emissões de gases de efeito estufa decorrentes do transporte. Estão aqui práticas inovadoras tanto para adaptação das cidades quanto para a mitigação de emissão de gases.
4. Compreende necessariamente a esfera institucional, garantindo transparência, alterando processos, facilitando acessos aos recursos públicos. Nesse caso, são vários os municípios que criaram "Comitês" e "Conselhos" para o enfrentamento às Mudanças Climáticas e aprovaram Legislações específicas.
No Alto Tietê, a instalação de um observatório com a participação das instituições de ensino e de pesquisa da região e a promoção do debate sobre adaptação das cidades às mudanças climáticas integrando sociedade civil e os três poderes instituídos seriam iniciativas bastante inovadoras.